Il difensore civico provinciale assume la denominazione di Difensore civico territoriale. Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2011. Ha provveduto a rafforzare e riordinare il sistema dei controlli interni negli enti locali, individuando 5 macroaree. Elemento personale) c) Il patrimonio rappresentato dal complesso delle attivit economiche del comune. 2. 267/2000) la principale fonte dell'ordinamento giuridico delle amministrazioni locali Numerose leggi speciali regolano singoli aspetti dell'attivit amministrativa locale (sistema tributario e finanziario, contabilit, 3/2001. Detta proposta deve poi essere sottoposta a referendum tra tutti i cittadini della Citt metropolitana e deve essere approvata dalla maggioranza dei partecipanti al voto. Statuto dell'ente e delle aziende speciali, regolamenti tranne il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi (giunta nel rispetto dei criteri stabiliti dal consiglio) Programmi, Relazione Previsionale e programmatica, piani finanziari, elenco annuale lavori pubblici, Bilancio annuale e pluriennale e relative variazioni . La Provincia, nello specifico, pu scegliere di articolare il proprio territorio in Circoscrizioni provinciali al fine di soddisfare al meglio le esigenze della popolazione. Il Consiglio e la Giunta restano in carica sino allelezione del nuovo Consiglio e del nuovo Sindaco. 4/2019 conv. Copia del provvedimento trasmessa al Questore. Ciascun elettore esprime un voto che viene ponderato sulla base di un indice determinato in relazione alla popolazione complessiva della fascia demografica del Comune di cui Sindaco o consigliere. Scarica RIASSUNTO DETTAGLIATO "ORDINAMENTO ENTI LOCALI" PER CONCORSI e pi Sintesi del corso in PDF di Diritto Amministrativo solo su Docsity! 2. b) I controlli interni nel T.U. Fanno eccezione i consiglieri, i quali se a domanda sono collocati in aspettativa non retribuita per il periodo di espletamento del mandato, assumono a proprio carico lintero pagamento degli oneri previdenziali, assistenziali e di ogni altra natura previsti. Dossier. Autorizza il governo ad annullare, dufficio o su istanza di parte, in qualsiasi circostanza, per motivi di interesse pubblico, gli atti degli enti locali viziati di illegittimit. In altre parole con la riforma del 2001 sono venute meno le disposizioni costituzionali che prevedevano in capo alle Regioni un potere di controllo sugli atti degli enti locali. 126 E 127 T.U. Nonostante liniziativa per ladozione dellaccordo debba provenire da uno dei soggetti necessari, viene consentito anche ai soggetti interessati di richiedere a quelli necessari di promuovere laccordo di programma. Apri e scarica il testo unico degli enti locali il PDF. b) La contabilit analitica lintroduzione del controllo di gestione ha quale imprescindibile presupposto lo sviluppo della contabilit analitica. 3. LE CITTA METROPOLITANE ISTITUITE DALLA L. 56/2014 4) Nozione e funzioni La L. 56/2014 definisce, le Citt metropolitane enti territoriali di vasta area chiamati a perseguire le seguenti finalit istituzionali: - Cura dello sviluppo strategico del territorio metropolitano; - Promozione e gestione integrata dei servizi, delle infrastrutture e delle reti di comunicazione di interesse della citt metropolitana; - Cura delle relazioni istituzionali afferenti al proprio livello, ivi comprese quelle con le citt e le aree metropolitane europee; Alle citt metropolitane sono attribuite le medesime funzioni riconosciute alle Province. La Giunta opera attraverso deliberazioni collegiali, riferisce annualmente al Consiglio sulla propria attivit e svolge nei confronti dello stesso attivit propositiva e di impulso. 3. Se viene raggiunto il consenso unanime delle amministrazioni interessate, il testo dellaccordo viene approvato con atto formale dellautorit che ha effettuato la convocazione e pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione. 25 febbraio 1995, n. 77. Gli enti locali sono tenuti a inviare la suddetta relazione allOsservatorio per i servizi pubblici locali istituito presso il Ministero dello sviluppo economico che la pubblica nel proprio portale telematico. IL CONTROLLO SUGLI ORGANI 1. 267/2000 per concorso istruttore amministrativo e pi Sintesi del corso in PDF di Diritto Amministrativo solo su Docsity! Ciascun elettore vota per un solo candidato alla carica di Presidente della Provincia; il voto ponderato. La supplenza ha termine con la cessazione della sospensione. IL CONTENUTO DELLO STATUTO a) Contenuto obbligatorio Essi sono chiamati a stabilire i principi di organizzazione e funzionamento dellente, le garanzie delle minoranze, le forme di partecipazione popolare. Elementi sull'ordinamento istituzionale, finanziario e contabile degli Enti locali Corso di preparazione al concorso per istruttore amministrativo indetto dal Comune di Brescia Dott.ssa Sabrina Zanardelli Responsabile finanziario del Comune di Passirano 22 settembre 2017 . Il comune l'ente locale che rappresenta la propria comunit, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo. La circoscrizione per lelezione del Presidente della Provincia coincide con il territorio provinciale. Attributi essenziali: - Il nome - Lo stemma emblema identificativo del Comune - Il gonfalone grappo che riproduce lo stemma 3. Altre due sono i motivi per cui pu cessare lincarico del revisore, oltre alla scadenza del mandato: - Le dimissioni volontarie - Limpossibilit a svolgere lincarico, a qualsiasi motivo essa sia imputabile b) Funzioni e responsabilit spetta allo Statuto e ai regolamenti stabilire le norme che specifichino i compiti dei revisori in relazione alle peculiari esigenze che ogni realt locale manifesti. b) La formazione degli Statuti provinciali in base alla L.56/2014 per il nuovo ente Provincia previsto che lo Statuto e le sue eventuali modifiche vengano formulate dal Consiglio e a cura dello stesso vengono presentate allAssemblea dei Sindaci. In relazione ai Comuni di minori dimensioni, in particolare, affidato alle Regioni il compito di individuare livelli ottimali di esercizio delle loro funzioni, concordandoli nelle apposite sedi concertative. RIASSUNTO DETTAGLIATO "ORDINAMENTO ENTI LOCALI" PER CONCORSI. Tale decreto rinnovato ogni 3 anni ai fini delladeguamento della misura delle indennit e dei gettoni di presenza sulla base della media degli indici annuali ISTAT di variazione del costo della vita. Testo unico degli enti locali (TUEL) - PDF La principale fonte normativa del diritto degli enti locali il D.Lgs. In questo caso i consiglieri entrano in carica immediatamente dopo ladozione della relativa delibera da parte del Consiglio comunale. La responsabilit dei revisori fissa due principi: - I revisori sono responsabili della veridicit delle loro attestazioni - I revisori, oltre alla segretezza delle notizie delle quali vengono a conoscenza a causa del loro ufficio, devono svolgere la propria attivit con la diligenza del mandatario, cio esplicare le 40 - Imprenditori o societ in qualunque forma costituite, individuate mediante procedure competitive a evidenza pubblica - Societ a partecipazione mista pubblica o privata, con selezione del socio mediante procedure competitive a evidenza pubblica. 113, lett. Sono inoltre riconosciute talune specificit alle Province il cui territorio sia completamente montano, oppure siano confinanti con paesi stranieri. Ronde, al fine di segnalare alle Forze di Polizia dello Stato o locali eventi che possono arrecare danno alla sicurezza urbana ovvero situazioni di disagio sociale. 5. Il seggio che durante il quinquennio rimanga vacante per qualsiasi causa, anche se sopravvenuta, attribuito al candidato che nella medesima lista segue immediatamente lultimo eletto surrogazione. 6. FUSIONE DI COMUNE a) Generalit Listituzione di un nuovo Comune pu avvenire anche per fusione di due o pi Comuni contigui gi esistenti. d) Il panorama normativo attuale ha previsto lobbligo da parte dellente affidante di indicare le ragioni e la sussistenza dei requisiti previsti dallordinamento europeo circa la forma di affidamento prescelta, attraverso la pubblicazione sul proprio sito internet di una apposita relazione. ELEZIONE DEGLI ORGANI PROVINCIALI NEL TUEL a) Lelezione diretta del Presidente della Provincia il presidente della Provincia eletto a suffragio universale e diretto contestualmente allelezione del Consiglio provinciale. Il presente testo unico contiene i principi e le disposizioni in materia di ordinamento degli enti locali. - I controlli sulle societ partecipate non quotate devono predisporre un sistema di controllo sulle societ non quotate, partecipate dagli enti stessi. La potest regolamentare una esplicazione della potest normativa e individua nei principi fissati dalla Costituzione il primo limite alla sua esplicazione. Non ha personalit giuridica, n potest statutaria. Il sistema elettorale quello proporzionale con premio di maggioranza in base al quale ai gruppi di candidati che hanno appoggiato il candidato alla carica di Presidente risulta eletto, viene attribuito il 60% dei seggi del Consiglio, e il restante 40% viene attribuito alle altre liste. b) Funzioni proprie delle Province nel TUEL spettano alla Provincia le funzioni amministrative di interesse provinciale che riguardino vaste zone intercomunali o lintero territorio provinciale nei seguenti settori: difesa del suolo, tutela risorse idriche, valorizzazione beni culturali, viabilit e trasporti, protezione flora e fauna e parchi e riserve, caccia e pesca in acque interne, organizzazione smaltimento rifiuti a livello provinciale, servizi sanitari, istruzione secondaria di secondo grado, raccolta ed elaborazione dati. Elettorato passivo). ORDINAMENTO ISTITUZIONALE E FUNZIONI DEGLI ENTI LOCALI IL COMUNE Art 114 cost riconosce i comuni come enti autonomi dotati di propri statuti, poter e funzioni esercitabili nel rispetto dei principi fondamentali ricavabili dalla stessa Cost, che concorrono insieme alle Province, alle citt metropolitane, alle Regioni a formare lo Stato. Agenda 2030. LE FUNZIONI PROVINCIALI IN BASE ALLA L. 56/2014 a) Funzioni fondamentali Progetto di trasformazione delle Province, avviato dalla L. 56/2014, consiste nella razionalizzazione e nel riepilogo delle funzioni da svolgersi a livello provinciale. Le Regioni, inoltre, predispongono un programma di individuazione degli ambiti per la gestione associata sovracomunale di funzioni e servizi, realizzato anche attraverso le Unioni. Riassunto ordinamento forense e deontologia danovi; Appunti, . Ha una duplice veste, essendo contemporaneamente: - capo dellamministrazione comunale - ufficiale di Governo ossia un organo periferico dellamministrazione statale e rappresentante del governo in sede locale il Sindaco eletto dai cittadini a suffragio universale e diretto. a) Rimozione gli amministratori locali possono essere rimossi: - Per il compimento di atti contrari alla Costituzione - Per gravi e persistenti violazioni di legge - Per gravi motivi di ordine pubblico Il provvedimento di rimozione adottato con decreto del Ministro dellinterno. 12. cost, . LA GRATUITA DELLE CARICHE PRESSO PROVINCIE, CITTA METROPOLITANE E UNIONI DI COMUNI Introdotto la gratuit degli incarichi di Presidente della Provincia, di consigliere provinciale e di componente dellAssemblea dei Sindaci. AUTONOMIA STATUTARIA ENTI LOCALI Lo Statuto dei comuni un atto normativo sub primario, avente per oggetto l'organizzazione dell'ente e le linee fondamentali della sua attivit. Le ordinanze possono essere di due tipi: a) ordinanze ordinarie adottate dal sindaco per imporre determinati comportamenti in osservanza ed attuazione di disposizioni di leggi o regolamenti. LESERCIZIO ASSOCIATO DELLE FUNZIONI FONDAMENTALI MEDIANTE LUNIONE DI COMUNI Richiede che i Comuni con popolazione fino a 5000 abitanti, oppure fino a 3000 abitanti se appartengono o sono appartenuti a Comunit montane sono obbligati a esercitare in forma associata le funzioni fondamentali e ci deve avvenire, in particolare, mediante Unione di Comuni o convenzioni. Il Comune dunque: - Ente costitutivo della Repubblica; - Ente locale gli interessi da esso rappresentati non sono di portata nazionale, ma si riferiscono esclusivamente ad un ambito territoriale circoscritto; - Ente territoriale il territorio uno dei suoi elementi costitutivi; - Ente autarchico per il potere che ha di emanare atti amministrativi aventi la medesima efficacia di quelli emanati dallo Stato; - Ente ad appartenenza necessaria appartengono necessariamente a esso tutti i cittadini che risiedono nel suo territorio; - Ente esponenziale rappresenta la propria comunit; - Ente autonomo avente la capacit istituzionale di perseguire fini generali che interessano tutta la collettivit che rappresenta. Sono soggette a controllo le determinazioni di impegno di spesa, i contratti e gli altri atti amministrativi. La medesima condotta pu anche essere punita con un ordine di allontanamento dal luogo in cui il fatto stato commesso rivolto per iscritto dallorgano accertatore. - Svolgimento delle funzioni affidategli dalla legge in materia di pubblica sicurezza e di polizia giudiziaria - Vigilanza su tutto quanto possa interessare la sicurezza e lordine pubblico 17 Il Sindaco pu adottare, con atto motivato, provvedimenti, anche contingibili e urgenti nel rispetto dei principi generali dellordinamento, al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minacciano lincolumit pubblica (diretti a tutelare lintegrit fisica della popolazione) e la sicurezza urbana (prevenire e contrastare linsorgere di fenomeni criminosi o di illegalit o di violenza). Salvo i casi di fusione tra pi Comuni, non possono essere istituiti nuovi Comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti o la cui costituzione comporti, come conseguenza, che la popolazione di altri Comuni scenda sotto tale limite. IL RUOLO DI PROGRAMMAZIONE DELLE REGIONI IN RIFERIMENTO AGLI ESERCIZI ASSOCIATI Delinea il capo alla Regione un ruolo di programmazione dellesercizio associato di funzioni e servizi da parte dei Comuni. c) Il sistema degli indicatori per leffettivo sviluppo del controllo di gestione occorre dotarsi di strumenti che permettevano la comparazione fra obiettivi assegnati, attivit svolta e costi sostenuti. Le societ provvedono alla preventiva acquisizione degli immobili consensualmente o tramite procedura di espropriazione, alla trasformazione di quelli individuati con delibera del consiglio comunale e alla loro commercializzazione. dunque necessario elaborare degli indicatori di risultato. c) La cessazione dalla carica il Sindaco cessa dalla carica al termine dei 5 anni di mandato. LE FUNZIONI DEL SINDACO QUALE CAPO DELLAMMINISTRAZIONE COMUNALE Responsabile del Comune. Rappresenta lente. Art. Laddove sia sorto da una fusione, il nuovo Comune pu avere anche una popolazione inferiore a 10.000 abitanti. Tale forma di controllo a carattere repressivo attivata dalla proposta del Ministro dellInterno e si conclude con decreto del Presidente della Repubblica, previa delibera del Consiglio dei Ministri. Le modalit di funzionamento degli organi e i loro rapporti sono stabiliti dallo Statuto. La Provincia un ente di vasta area le cui funzioni fondamentali attengono per lo pi alla pianificazione e alla programmazione in ambiti di materie ben circoscritti. istruttore e istruttore direttivo area tecnica enti. PREROGATIVE DEGLI AMMINISTRATORI CHE SONO LAVORATORI DIPENDENTI a) Divieto di trasferimento Qualora siano lavoratori dipendenti, pubblici e privati, non possono essere soggetti, se non per consenso espresso, a trasferimenti durante lesercizio del mandato. 136 E 137 T.U. Lo statuto deve assicurare alle comunit originarie adeguate forme di partecipazione e di decentramento dei servizi. Nascono come strumento di gestione associata da parte di Comuni con popolazione inferiore a 5000 abitanti. LE CITTA METROPOLITANE E ROMA CAPITALE 4. 3. 1. 4. In fase di prima istituzione, lo Statuto approvato dai Consigli dei Comuni partecipanti e le successive modifiche sono approvate dal Consiglio dellUnione. - Dovere di astenersi dallesercizio di attivit professionale in materia di edilizia privata e pubblica per gli assessori comunali competenti in materia urbanistica, di edilizia e di lavori pubblici nel territorio da essi amministrato Al Sindaco e al presidente della Provincia, nonch agli assessori e ai consiglieri comunali e provinciali, vietato ricoprire incarichi e assumere consulenze presso enti e istituzioni dipendenti o comunque sottoposti al controllo e alla vigilanza dei relativi comuni e provincie. ORDINAMENTO ISTITUZIONALE. Il Comune e la Provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza nel rispetto dei principi fissati dalla legge e dallo Statuto. Deve essere esercitato <
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